扶持农民工就业创业河南出台暖心“22条”

用22条实打实的措施，为农民工就业创业提供实打实的支持。6月11日，记者从省人社厅获悉，省人社厅、发改委、财政厅等部门共同印发《关于进一步支持农民工就业创业的通知》，对此工作进行安排部署。

稳定和扩大就业岗位

《通知》提出，我省要全面实施企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”，助力企业稳定扩大就业岗位。发挥经营性人力资源机构作用，经其免费提供职业介绍服务后实现就业3个月以上（含3个月）的脱贫人口、农村低收入人口，根据工资流水账单等证明材料给予经营性人力资源机构一次性职业介绍补贴。加速落地吸纳农民工就业数量较多、成效较好的项目，尽快发挥带动农民工就业作用。

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促进农民工外出就业

我省要持续开展农民工专场活动。持续开展“春风行动暨就业援助月”“春暖农民工”服务活动，办好“民营企业服务月”“金秋招聘月”等“10+N”公共就业服务专项活动，分区域、分行业开展小型化、特色化专场招聘，组织用工企业入乡村进行招聘，为农村劳动力免费提供“即时快招”服务。

支持各类人才返乡创业

优化返乡创业扶持体系。实施“豫商豫才”返乡创业工程，支持以农民工、豫籍企业家、大学生、退役军人、专业技术人员为主体的各类人才返乡创业。推进税费减免、场地安排、一次性创业补贴等政策“打包办”“提速办”，为返乡创业人员提供培育、孵化、加速等创业扶持。发挥省级返乡创业专家服务团作用，开展创业专家进乡村、进园区、进企业服务活动。推动“河南省农民工返乡创业投资基金”扩大投资覆盖面，加大对初创型小微型企业的支持力度。

同时，开展返乡创业示范创建活动，每年评审认定一批省级返乡创业示范县、示范园区、示范项目，选树一批“返乡创业之星”。举办全省“凤归中原”返乡创业大赛，为参赛项目提供宣传展示、转化提升平台，开展投贷融资、入驻园区等后续扶持。

强化就业创业服务保障

高质量推进“人人持证、技能河南”建设，以新生代农民工为重点，开展职业技能提升行动，提高农村劳动力就业创业能力。围绕市场急需紧缺工种，为有意愿外出农民工开展针对性技能培训、安全知识培训，大力开展新职业新业态培训，鼓励支持获得技能等级证书，加快推进产训结合行动，提升培训针对性和有效性，对符合条件的按规定给予补贴。积极推进乡村建设所需的农业农村本地人才技能培训，聚焦全面保障稳粮扩油和“菜篮子”产品稳定供给等五大重点领域，开展经营管理型、专业生产型和技能服务型高素质农民培育行动，持续举办河南省高素质农民创业创新大赛。

此外，有关部门要收集适合大龄农民工的就业岗位、零工信息，在农民工专场招聘活动中持续发布。尊重大龄农民工就业需求和企业用工需要，指导企业根据农民工身体状况合理安排工作岗位，强化安全生产管理，定期开展职业健康体检，不得以年龄为由“一刀切”清退。大龄农民工有就业需求的，可以到公共就业服务机构进行求职登记，享受免费公共就业服务。

切实维护农民工劳动权益

省人力资源社会保障厅官方网站对全省劳动保障监察举投投诉电话进行公示，严格落实首问负责制。全省各省辖市、济源示范区及县（市）区均设立举报投诉窗口。省人力资源社会保障厅门户网站及河南省农民工工资支付监管系统开通欠薪举报投诉专栏，实现“一点举报投诉、全网联动受理”，方便劳动者尤其是农民工及时维权。

实施脱贫人口就业帮扶行动

《通知》提出，我省要统筹用好现有各类乡村公益性岗位，对“无法离乡、无业可扶”且有就业意愿、有能力胜任岗位工作的脱贫人口实施安置，不得在现有规定外另行设置年龄、残疾等不必要的限制条件。

充分考虑当地脱贫人口数量、就业困难程度及收入水平、岗位职责内容，科学设定岗位总量，合理确定岗位补贴标准，指导用人单位按规定为在岗人员参加工伤保险或购买人身意外伤害保险，依法签订劳动合同或劳务协议，每次签订期限不超过1年。（记者 李娜 通讯员 孙琦英）